Los ministros de Asuntos Exteriores de la Unión Europea se han reunido en Bruselas para debatir la rápida sucesión de acontecimientos relacionados con la invasión rusa de Ucrania, incluida la decisión del Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, de levantar las restricciones a los misiles de largo alcance, el despliegue de unos 10.000 soldados norcoreanos en la región de Kursk y las crecientes sospechas de que Moscú se ha instalado en China para ensamblar drones letales.
La reunión del lunes se produce pocos días después de que el Canciller alemán, Olaf Scholz, mantuviera una polémica llamada telefónica con el Presidente ruso, Vladimir Putin, a la que siguió un ataque ruso a gran escala contra la red eléctrica ucraniana, gravemente dañada. La reciente elección presidencial estadounidense y la victoria de Donald Trump, que ha prometido revisar la ayuda militar y financiera a Ucrania, se ciernen sobre la reunión. El regreso político de Trump está avivando los temores de que Europa pueda quedarse pronto sola en su apoyo a la nación devastada por la guerra.
"Nos enfrentamos a un panorama completamente diferente y los europeos tenemos que estar preparados para actuar sin esperar a reaccionar por las decisiones de EE.UU.", dijo Josep Borrell, responsable de política exterior de la UE, sobre el regreso del republicano a la Casa Blanca. "Rusia sigue atacando y tenemos que seguir apoyando a Ucrania para que se defienda". Borrell acogió con satisfacción la decisión del presidente Biden de renunciar al veto que mantenía desde hace tiempo y permitir a Kiev el uso de misiles ATACMS (Army Tactical Missile System o Sistema de misiles tácticos del ejército) suministrados por EE.UU. para atacar suelo ruso.
La Alta Representante ha instado repetidamente a los Estados miembros, en particular a Alemania, uno de los principales donantes militares, a levantar estas restricciones y dar a Ucrania pleno margen de maniobra. Pero los intentos de Borrell de elaborar una posición común de la UE han fracasado, dejando que cada país actúe unilateralmente. "Ya conocen mi postura", declaró Borrell a la prensa el lunes. "Ucrania debe poder utilizar las armas que le proporcionamos no sólo para detener las flechas, sino también para golpear los arcos. Sigo creyendo que esto debe hacerse".
Annalena Baerbock, ministra alemana de Asuntos Exteriores, que a menudo ha roto filas con el canciller Scholz para adoptar una posición más dura respecto a Rusia, dijo que el giro de 180 grados de Biden era "importante" y advirtió que no debía verse como un "replanteamiento" de los esfuerzos occidentales sino, por el contrario, como una "intensificación de lo que ya se ha hecho. El derecho a la autodefensa significa que no hay que esperar a que un cohete alcance un hospital infantil o una escuela o un bloque de apartamentos completamente normal", dijo Baerbock.
Su homólogo francés, Jean-Noël Barrot, dijo que su país estaba abierto a la idea de permitir a Ucrania atacar objetivos militares en el interior de Rusia. Francia y el Reino Unido, que han proporcionado a Kiev Storm Shadow, un tipo de misil de largo alcance, han supeditado su autorización a la aprobación de Estados Unidos.
El lituano Gabrielius Landsbergis se mostró muy crítico y declaró que la actual estrategia sobre Ucrania había "fracasado" porque las armas suministradas hasta ahora a Ucrania sólo habían conseguido contener a las fuerzas rusas en lugar de hacerlas retroceder. "La paz mediante la desescalada es una estrategia fallida y fracasada. Necesitamos una nueva. Necesitamos una estrategia que venga de la fuerza", dijo Landsbergis el lunes por la mañana. "Cuando hablo de fuerza, hablo de armas, hablo de la eliminación real de todas las restricciones [sobre las armas] y realmente de una estrategia ganadora.
A partir de la estrategia ganadora, podríamos llegar a un punto en el que todas las llamadas telefónicas, todo tendría realmente sentido". La belga Hadja Lahbib, el estonio Margus Tsahkna, la rumana Luminita-Teodora Odobescu y el holandés Caspar Veldkamp subrayaron la necesidad de que la UE siga plenamente comprometida con Ucrania y expresaron su profunda preocupación por el papel desempeñado en la guerra por otros actores estatales, como Irán, Bielorrusia, Corea del Norte y China. Diplomáticos en Bruselas han recibido pruebas "convincentes" de que Rusia ha construido una fábrica para producir drones en la región china de Xinjiang, algo que permitiría al Kremlin eludir las estrictas sanciones occidentales.
Funcionarios de la UE siguen investigando los informes para determinar el alcance del programa armamentístico ruso y el nivel de participación de China. "Esto es algo que China debería darse cuenta de que afecta directamente a la seguridad europea", dijo Veldkamp, señalando que las sanciones podrían ser una de las opciones sobre la mesa si finalmente se confirman las sospechas de drones fabricados en China.
Además de la guerra en Ucrania, en la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del lunes se debatirá la propuesta de Borrell de suspender el diálogo político con Israel por las supuestas violaciones de los derechos humanos y el derecho internacional en Gaza, que tiene muy pocas posibilidades de prosperar debido a las normas de unanimidad, y la situación en Georgia tras las elecciones parlamentarias del mes pasado, marcadas por las irregularidades. La reunión representa probablemente la última intervención de Borrell como Alto Representante antes de ser sustituido por Kaja Kallas a principios de diciembre.
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